東莞出軌取證公司介紹-東莞市商務(wù)局印發(fā)東莞市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、園區(qū)管委會,市府直屬各單位:
東莞市市政府已批準(zhǔn)《東莞市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》東莞商務(wù)調(diào)查,該辦法現(xiàn)已正式發(fā)布,請各位予以高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行。
東莞市商務(wù)局
2025年5月28日
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東莞市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法
第一章?總則
為執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)部署,依據(jù)財政專項資金的相應(yīng)管理規(guī)定,并考慮東莞市商務(wù)工作的具體情況,特此制定了本指導(dǎo)性文件。
本辦法中提到的“商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金”,系指東莞市市財政預(yù)算中劃撥,專用于推動?xùn)|莞市商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的資金(以下簡稱“專項資金”),其用途主要集中于:穩(wěn)固外貿(mào)、優(yōu)化外資環(huán)境、強化商貿(mào)流通和促進消費、增強物流樞紐功能并拓展運輸通道、開拓市場培育新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化商務(wù)公共服務(wù)體系,并確保執(zhí)行市委、市政府確定的需優(yōu)先支持的方向和具體事項。
第三條,專項資金的管理與運用嚴(yán)格依照法律法規(guī)進行,確保公開透明與公平公正,著重于關(guān)鍵領(lǐng)域的支持,實行科學(xué)的分配策略,并重視績效評估,實施規(guī)范化的管理措施。
第二章?部門職責(zé)
市商務(wù)局承擔(dān)著制定與修訂專項資金的管理辦法及具體實施細責(zé);負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算,提出資金使用方案及績效目標(biāo);組織資金的實施與管理工作;同時,開展資金績效的自我評估、監(jiān)督檢查以及信息公開等工作。
市財政局承擔(dān)著專項資金預(yù)算管理的制定職責(zé),負(fù)責(zé)組織專項資金的預(yù)算編制與執(zhí)行工作;對績效目標(biāo)進行審核;負(fù)責(zé)資金預(yù)算的下達事宜;同時,還要組織實施專項資金的財政監(jiān)督檢查以及開展重點績效評價等活動。
第三章 支持范圍與方式
第六條資金支持范圍包括但不限于以下用途:
(一)支持穩(wěn)外貿(mào)優(yōu)外資
推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,倡導(dǎo)企業(yè)和商(協(xié))會踴躍參與國際展會,探索傳統(tǒng)和新興市場;助力企業(yè)購買出口貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易、海外投資等方面的信用保險,增強匯率風(fēng)險防范能力,促進進出口平衡發(fā)展并提高對外投資合作層次。同時,加大力度引進外資,強化對外資企業(yè)的服務(wù)。致力于全面提高加工貿(mào)易的發(fā)展層次,推動服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展,努力扶持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的成長,并著力推進對外開放平臺水平的提升,這些關(guān)鍵任務(wù)均需得到充分實施。
(二)支持強商貿(mào)促消費
推動實現(xiàn)國內(nèi)與國際貿(mào)易的融合,構(gòu)建貿(mào)易、工業(yè)和消費相互促進的發(fā)展模式,積極扶持國內(nèi)外重要展覽及商業(yè)交流活動,激勵在本地舉辦各類展覽,竭盡全力精心籌備海絲博覽會以及加博會等本地重要展覽活動,推動會展業(yè)向高規(guī)格發(fā)展。推動商貿(mào)服務(wù)業(yè),包括批發(fā)零售、餐飲住宿等領(lǐng)域,實現(xiàn)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,擴大規(guī)模并提升質(zhì)量;同時,扶持和引進高品質(zhì)的消費品牌及商業(yè)運營主體;促進各類消費平臺的升級與改造;創(chuàng)立多個優(yōu)質(zhì)示范項目;并激勵各方開展促進消費的活動等關(guān)鍵舉措。
(三)支持強樞紐拓通道
我們倡導(dǎo)打造高效率的國際物流大通道,致力于提升海陸空鐵港跨境物流通道的質(zhì)量和效率,并努力打造新的進口通道。同時,我們支持提升保稅物流的規(guī)模和質(zhì)量,推動電子元器件的進口業(yè)務(wù),積極開辟新的外貿(mào)航線,主動拓展便捷的業(yè)務(wù)模式,并致力于改善企業(yè)的通關(guān)環(huán)境,降低物流運營成本等關(guān)鍵領(lǐng)域。
(四)支持拓市場育新業(yè)
我們倡導(dǎo)加速數(shù)字貿(mào)易的進步,致力于打造環(huán)保的貿(mào)易架構(gòu),同時推動跨境電子商務(wù)、市場集采等新興業(yè)態(tài)的深度結(jié)合。我們致力于跨境電商綜合試驗區(qū)的建設(shè)東莞出軌取證公司介紹-東莞市商務(wù)局印發(fā)東莞市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法通知,努力扶持關(guān)鍵企業(yè)(園區(qū))的壯大成長,推動海外倉儲設(shè)施的建設(shè),以及助力新型國際貿(mào)易形式為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力等關(guān)鍵任務(wù)的落實。此外,我們支持電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展,激勵培育關(guān)鍵項目和平臺,并推動電商直播等多元化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的推廣。
(五)支持完善商務(wù)公共服務(wù)
依據(jù)東莞商務(wù)發(fā)展的實際情況,推動全市商務(wù)經(jīng)濟向高質(zhì)量邁進,開展一系列旨在提升商務(wù)公共服務(wù)水平的專項活動,這些活動涵蓋統(tǒng)計監(jiān)測、宣傳培訓(xùn)、法律咨詢、風(fēng)險防控等多個方面,還包括上級部門指定的其他關(guān)鍵事務(wù)以及各項促進商務(wù)增長的工作。該項目的年度預(yù)算實施總額控制,需經(jīng)市商務(wù)局與市財政局協(xié)商一致后予以執(zhí)行。
第七條,專項資金分配采用項目法、因素法,或兩者結(jié)合等多種形式。其扶持手段涵蓋但不限于項目資助、事后獎勵等多種方式。
第四章 資金使用與管理
市商務(wù)局依據(jù)年度預(yù)算額度、商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),以及市委市政府確定的年度重點工作,編制專項資金的具體實施辦法和申報指南,具體規(guī)定資助的對象、標(biāo)準(zhǔn)、申報流程以及資金分配方式等,并能夠根據(jù)政策的實施情況和實際情況,每年對相關(guān)內(nèi)容進行靈活的調(diào)整。
第九條,專項資金年度所需資金應(yīng)在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)進行統(tǒng)一安排,其年度預(yù)算的管理與調(diào)整,需遵循市財政專項資金在財務(wù)和績效評估等方面的相關(guān)文件規(guī)定進行。若專項資金在實施過程中需對支出范圍進行調(diào)整或增加,應(yīng)按既定程序向上級部門報批。若市政府有其他具體規(guī)定,則應(yīng)依照市政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條規(guī)定,年度內(nèi)專項資金需撥付相應(yīng)的工作經(jīng)費,此經(jīng)費專用于各級財政專項資金的論證、立項、評審、項目驗收及考評、監(jiān)督監(jiān)察、內(nèi)部審計以及績效管理等各項支出。
第十一條對專項資金實施預(yù)算總額控制,若申報資金超過年度預(yù)算總額,將依據(jù)預(yù)算余額按比例提供資助。依據(jù)每年的預(yù)算規(guī)模和重點工作的申報數(shù)量,在規(guī)定的資助額度內(nèi),通過合理的方式確定資助項目及單位數(shù)量,并最終確定資助或獎勵的金額,以確保專項資金的使用效率。在確定預(yù)算資金和預(yù)算項目之后,我們應(yīng)優(yōu)先考慮運用評分制等具有競爭性的分配手段,以此挑選出最優(yōu)秀的項目進行資助;對于那些不適宜采用競爭性分配的項目東莞商務(wù)調(diào)查,則可采取先到先得、用完為止的原則,或者適當(dāng)降低資助的比例和金額。
本辦法規(guī)定的資助項目相關(guān)申報文件由市商務(wù)局負(fù)責(zé)編制并發(fā)布,同時抄送至市財政局。市商務(wù)局負(fù)責(zé)發(fā)布專項資金申報指南,并負(fù)責(zé)組織申報工作,年度內(nèi)如需,可對申報指南進行修訂。申報單位需依照指南中的規(guī)定提交申請。具備條件的單位可向市商務(wù)局申請獲得資助或獎勵,但同一項目不得重復(fù)申請,市財政部門亦不會對同一項目進行重復(fù)資助或獎勵。
市商務(wù)局承擔(dān)著對申報單位提交的項目資助申請進行審核與組織評審的重任,并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的資助方案。經(jīng)過審核確認(rèn)的項目,將通過網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公眾進行公示,公示期限為五個連續(xù)的自然日;對于公示期間無任何異議的申報單位及其項目,市商務(wù)局將向市財政局提出撥款申請并完成資金撥付。若在公示期間對項目或申報單位存在異議,市商務(wù)局將負(fù)責(zé)組織調(diào)查并核實相關(guān)情況。
市財政局依據(jù)既定的專項資金扶持方案,依照預(yù)算資金撥付的相關(guān)流程,向市商務(wù)局進行資金劃撥。這筆資金隨后由市商務(wù)局或市財政國庫支付中心分發(fā)給各個項目申報單位。同時,撥付情況也會通過官方網(wǎng)站對外進行公布。各相關(guān)單位在收到項目扶持資金后,需依照現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則進行財務(wù)處理。